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          东北证券稳增长 稳就业

          2019-03-06 类别宏观研究 机构东北证券 研究?#20445;?/span>沈新凤

          [摘要]

          报告摘要


          今年经济增长目标不再是具体数字而是改为区间目标并下调为6%-6.5%符合我们的预期报告延续了去年下半年以来六稳的提法今年首次将就业优先政策臵于宏观政策层面与货币财政政策并列政府对就业的重视程?#20219;?#38656;多言


          积极财政政策基调为加力提效同时将今年的赤字率定为2.8%较去年预算高0.2个百分点此外真正的增加在地方专项债年内拟安排2.15万亿元较去年目标大幅增加8000亿元上述目标均符?#26174;?#26399;在房地产税问题上今年报告提出要稳步推进房地产税立法而去年的提法是稳妥推进可见措辞上并未有明显变化我们维持年内房地产税立法不会落地的判断


          货币政策方面报告延续了去年7月国常会以来的提法即稳健的货币政策要松紧适度?#20445;?#25552;出既要把?#27809;?#24065;供给总闸门不搞?#25353;?#27700;漫灌?#20445;?#21448;要保证流动性合理充裕防范化解金融风险特别地报告提出要有效?#33322;?#23454;体经济特别是民营和小微企业融资难融资贵问题降低?#23548;?#21033;率水?#20581;?#25105;们认为政府对M2信贷社融的总量增速依然保有底线后续将继续施行结构性数量和价格政策以托?#36164;?#20307;经济同时利率仍有进一步下行的空间


          具体的工作任务方面与去年第一条为供给侧结构性改革不同今年第一条工作任务是创新和完善宏观调控确保经济运行在合理区间7个要点中3个与减税降?#24310;?#20851;包括制造业等行业税?#35270;?6%降至13%交通运输业建筑业等行业税?#35270;?0%降至9%全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元等等最后给出?#21496;?#20307;的稳就业政策


          今年将激发市场主体活力单列为工作任务优先级仅次于稳增长强调意味不言而喻第三条任务关键词是创新和新动能提出支持企业加快技术改造和设备更新将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域报告对房地产调控政策的措辞较去年缓和在促内需部分报告提到的扶植养老产业政策与我们前期研报观点相一致


          扩大对外开放部分提到除现有的中?#26469;?#21830;?#20889;?#25104;协议的目标之外还将推进与其他国家甚至区域的经贸关系更进一步叠加汇率稳定的要求再提我们认为这对?#33322;?#20170;年经济市场的外部压力具有重大意义


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          独?#19994;?#26597;

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